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中共東明縣委書記 孫遷國

黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，東明縣把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，不斷夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，為譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章貢獻(xiàn)東明力量。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)

切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

東明縣全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來。在強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)上走在前。2024年5月，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，山東要在全國發(fā)展大局中定好位、挑大梁。東明縣把貫徹落實(shí)全會(huì)精神同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)省委、市委工作要求結(jié)合起來，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上作表率。深入領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)的重大意義，貫徹落實(shí)全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

在堅(jiān)守人民立場上樹標(biāo)桿。東明縣堅(jiān)決保障和改善民生，重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出占財(cái)政支出比重達(dá)80%以上，群眾滿意度明顯提高。東明縣在菏澤市率先完成“兩清零、一提標(biāo)”，“兩廊多園”的城市生態(tài)客廳成為生態(tài)宜居?xùn)|明的嶄新名片。在山東省率先實(shí)行城區(qū)公交免費(fèi)乘坐，贏得群眾一致好評(píng)。多元普惠養(yǎng)老服務(wù)體系走在山東省前列，被評(píng)為“全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣”。今后，東明縣將繼續(xù)堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，深入推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域改革，不斷滿足群眾新期待。

堅(jiān)持深化改革

不斷激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力

貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，必須務(wù)實(shí)重干、狠抓執(zhí)行，著力推動(dòng)全會(huì)重大改革部署在基層落地落實(shí)。東明縣用足用好改革“關(guān)鍵一招”，創(chuàng)新打造“明快辦”政務(wù)服務(wù)品牌，656項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)一窗辦理，承諾時(shí)間相對(duì)法定時(shí)限平均壓縮83%以上，營商環(huán)境綜合測評(píng)成績連續(xù)7年位居菏澤市第1位。下一步，東明縣將聚焦黨的二十屆三中全會(huì)提出的重要改革舉措，加快推進(jìn)營商環(huán)境、國資國企、“畝均效益”評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，爭創(chuàng)更多國家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，推動(dòng)黨中央各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

向新而行讓改革更具活力。東明縣積極響應(yīng)國家關(guān)于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的號(hào)召，緊盯國際、國內(nèi)前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展趨勢，全力攻克了一批“卡脖子”難題，原油催化裂解制烯烴（UPC）技術(shù)突破了一系列技術(shù)瓶頸，乙烯基聚烯烴彈性體（EPOE）技術(shù)打破了國外對(duì)聚烯烴彈性體技術(shù)壟斷，瑞綸新材料項(xiàng)目納入國家“十四五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。下一步，東明縣將著力推進(jìn)投資116億元的60萬噸烯烴新材科技示范工程、投資25億元的瑞綸30萬噸綠色新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以扎實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)造工作更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

克難攻堅(jiān)把改革落到實(shí)處。改革發(fā)展的道路不是一帆風(fēng)順的，必須敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。作為黃河入魯?shù)谝豢h，東明縣擁有山東省最大的黃河灘區(qū)，長期以來，黃河灘區(qū)洪澇災(zāi)害頻繁，素有“三年兩淹”之說。為有效破解這一難題，在國家和省市的大力支持下，東明縣啟動(dòng)實(shí)施了黃河灘區(qū)居民遷建工程，全縣1200余名干部奮戰(zhàn)黃河灘、攻克十大難，高標(biāo)準(zhǔn)建成了24個(gè)新村和1個(gè)外遷社區(qū)，12萬灘區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)了“安居夢(mèng)”。下一步，東明縣將扎實(shí)做好灘區(qū)后續(xù)發(fā)展工作，按照“灘內(nèi)種植+灘外加工”的發(fā)展思路，持續(xù)培育壯大中藥材種植、黃河水產(chǎn)、新材料制造等富民產(chǎn)業(yè)，確保灘區(qū)群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新

奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面

貫徹落實(shí)全會(huì)精神，必須在堅(jiān)持守正的基礎(chǔ)上解放思想，不斷開創(chuàng)進(jìn)一步全面深化改革的新局面。始終保持戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖。黨的十八大以來，東明縣先后實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)縣”“北工南農(nóng)”等縣域戰(zhàn)略舉措，連續(xù)攻克了脫貧攻堅(jiān)、黃河灘區(qū)居民遷建等重大工程。縣第十四次黨代會(huì)以來，新一屆縣委在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究確立了“建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、生態(tài)宜居名縣，奮力爭當(dāng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、全部稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年領(lǐng)跑菏澤市。

厚植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不松勁。產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的命脈，是贏得發(fā)展主動(dòng)的核心競爭力。近年來，東明縣堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，有力推動(dòng)高端化工、生物醫(yī)藥、木材加工等10大產(chǎn)業(yè)鏈條集群化發(fā)展，高端化工產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為山東省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，并納入山東省石化產(chǎn)業(yè)“一基地、兩集群”總體布局。下一步，東明縣將重點(diǎn)推動(dòng)1500萬噸煉化一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，打造產(chǎn)值過3000億元、利稅過500億元的千萬噸級(jí)烯烴加工產(chǎn)業(yè)集群，努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收等方面為菏澤市、山東省乃至全國作出積極貢獻(xiàn)。

構(gòu)建新發(fā)展格局不懈怠。針對(duì)南北產(chǎn)業(yè)特色鮮明、差異顯著這一實(shí)際，將14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為南北兩大功能區(qū)。北部功能區(qū)，包括縣域北部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），主要承載全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，所有新上工業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目向該區(qū)域集中，全力打造“魯西南千億級(jí)石化精深加工產(chǎn)業(yè)集群”。南部功能區(qū)，包括縣域南部9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整個(gè)黃河灘區(qū)，主要承載綠色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等發(fā)展任務(wù)，全力打造全省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，力爭通過兩大功能區(qū)特色化、差異化發(fā)展，努力蹚出一條黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新路子。